广州新政未能出台 老办法恢复沿用

 积分入户3000名额明起申请

南方日报讯 (记者/张西陆)广州市政府官网昨日挂出《关于广州市2013年积分制入户问题通告》(简称《通告》),明确广州市2013年积分入户将于7月15日起开始接受申请受理,截止日期为8月31日。由于新的积分入户政策出台尚需时日,广州下半年仍按老政策重启积分入户,共设置3000个名额。

申请根据积分排序入户

按规定,只要满85分积分以上、符合条件的农民工及城镇户口人员,便可登录市人力资源和社会保障局官网下载并填写申请表,并按规定准备申请材料。对于有犯罪记录、违反计划生育政策,或未办居住证、未参加社保、未签订一年期及以上劳动合同的人员,均一票否决其申请资格。

需注意的是,从7月15日起开始申请,但并不是先到先入户,而是根据积分排序入户。在申请材料递交后,将会逐级送区和市人力资源和社会保障局进行复审和审核,并作排名,12月31日前公布入户人员名单。

据悉,往年的积分入户分为上半年、下半年两个批次,前者指标1000个,后者指标2000个。由于新政“难产”,上半年申报时间已过,因此今年不再分批,年底前将有3000名积分入户指标审核通过。

申办时间太短或不够用

往年下半年入户的申请受理时间为8月1日至10月31日,前后共计3个月。而本次《通告》中明确的申受时间仅为1个半月,足足缩短了一半。

昨日有市民向记者反映,由于入户的申请手续复杂繁琐、各种证明材料办理难等原因,“缩水”的申受时间或许不够用。记者了解到,归国学历认证申办流程一般为1个月,而各种省外资格证书的鉴定耗时约需1个月,要将入户要求的各类证明材料办到手,1个半月的申受时间颇为紧张。

新政出台仍需时日

在广州积分入户试行的两年间,6000人通过这一政策成为“新广州人”。由于试行两年的时间已满,广州已实质上暂停了积分入户的申请。这一政策最终在6月28日的广州市政府新闻发布会上宣告“难产”。

本次《通告》对市民关注的新政“难产”问题也作出了解释。《通告》称,广州市2010年颁布实施的积分制入户政策已于2012年试行期满。该政策属于人口调控和服务管理政策体系的一部分,涉及不同人群、影响面广。为了使积分制入户政策更加科学、便民,更加符合广州市人口发展特点要求和经济社会发展需要,目前新修订的政策文件正在征求相关部门和区(县级市)的意见,在完成有关程序后,作为重大事项按规定还需再向社会公众征求意见,故新政策出台尚需一段时间。

建议积分入户子女随迁

致力城市移民研究的业内人士余梁表示,现在的积分入户政策采用的是子女投靠迁移户口模式,也就是积分入户者把户口落下来后,子女再去投靠,投靠程序就需花费50个工作日时间,加之积分入户申请、公示的时间,有可能影响入户人员的子女入学。他建议,政府部门在研究新政之时,可否考虑将积分入户者子女的户口迁移模式进行修改,从“投靠”转为“随迁”,让孩子与父母一同落户。

来源:http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2013-07/14/content_7206728.htm