#南方都市报#穗积分入户“新政”对哪些人影响最大

南都讯 记者王道斌 昨日广州市人口调控和入户政策“1+3”文件公开征求意见,其中《广州市积分制入户管理办法(征求意见稿)》引起热议。供职于广州某国企行政职位的贺先生显得十分焦虑,有房产、社保缴费年限12年的他,按原有方案积分入户问题不大。而按现有政策,他的大专学历和缺乏对应的加分途径,或将让他这位资深白领难以达到60分。而类似的大专学历普通白领,在广州并不少见。

业内人士分析,如果按《意见稿》执行新政,受影响最大的会是大专及以下学历、工作年限在6年以下、刚结婚生子的外地人员。而学历不高但有一定职业资格证书、年龄在35岁至40岁在穗工作多年的外地人员,入户希望将大增。

案例1

取消房产社保加分他一下被砍掉100分

今年已36岁的贺先生毕业于一家知名大学的专科。在以往的积分入户政策中,这一学历可为其带来65分的加分。按老政策,加上社保加分,可达到50分的上限。“再加上年龄加分,房产等加分。按以往政策,我自评分可达140左右,达到今年入户最低分数线。”

由于错失今年最后一次沿用老政策积分入户的机会,面对老贺这样的大专学历、供职广州多年的城市白领群体。入围线瞬间变得难以企及“虽说以往的加分项过多,过于功利,但一下子砍到这么少的加分项,还是让人无法适应。”

按现有的积分入户加分项设置,原本140分的他,能获得的加分项仅大专学历40分一项。因患乙型肝炎不宜献血的他,唯一的加分项是去做义工———50小时加两分,服务满250小时就能加10分。“离入围分数线还差10分”,老贺告诉记者,在广州类似他这样的大专学历人员,应该不在少数,这类原本很有希望入户广州的人员,将来入户的途径将会变得非常之窄。

虽然,征求意见中的积分入户分数线,已将入围门槛定得非常之低。“如果积分入户加分项未做调整,这类人员入户广州的希望依然存在。那就是先去考取一个职业技能等级证书,初评分一过60,积分入户很有优势”,户口网负责人余梁表示。

案例2

投靠方式入户6年变一年

“去年申请积分入户没通过,今年又没来得及凑齐材料,明年实施新政后,不用去积分了。”去年结婚的小燕显得十分高兴。同样从事的是行政职务,她从2012年开始筹划着通过积分入户来解决户籍问题。第一年因单位社保登记问题无法出具参保证明,她的分数没达到入户要求。今年也因同样原因错过积分入户。

但详细查看了《征求意见稿》中的新方案后,她决定明年不再通过积分入户。因为她嫁人了,老公有广州户籍。“根据老公自身条件,我若通过夫妻投靠入户广州,老办法需要等到6年后。按照新政策,一年就可以了”。她于2012年底结婚,明年新政实施后,她就可直接办理投靠。

专家点评

30岁左右人群 社保年限可能不够

征求意见稿中的方案,受影响最大人群还有年龄在30岁上下的年轻入户群体,尤其以低学历女性为主。“与老贺(案例1)这样可以通过技能考证来入围的人群不同。她们的现实问题是社保缴费年限不具优势。”

户口网负责人余梁在以往代理的入户案例中,类似的人群占很大比例。社保缴费就在4年左右,然后在穗生孩子,休假,做全职太太。孩子渐大了,开始谋划着入户广州。“这一人群达到60分的基本分难度同样不大,但入围开始拼社保缴费年限长短时,竞争力将明显不够。以往政策下的成功积分入户人员,来自社保缴费的加分一般为30分以上,也就是获取入户广州的申请人,至少应在广州参加社保6年。”

新政将对低层次人员进行制度性淘汰

余梁表示,广州市户籍政策的纲领性文件《穗府2003年72号文》实施已经10年,确定了10年中广州除了积分入户、留学归国入户等几乎所有的入户政策,已经不能适应新时期广州的社会、经济、文化等发展需求。新政顺应时代要求呼之欲出,将对广州市的人才结构调整、人力资源引进及城市化建设产生重要影响。新政在不断完善基本公共服务、提升城市移民归属感的同时,也将对部分低学历、低技能、大龄等外来人口进行制度性淘汰。

他表示,新政策下,纳税入户、献血等功利导向性加分入户政策都已取消了,积分门槛较低,入户门槛相对提高。余梁提醒广大有积分入户意向的人员,由于新政调控不了计生政策,城市移民在申请广州户口之前,还需严格按照广东省计生条例和2013年8月1日新实施的广州计生政策做好相关的资格准备和提升。

而对于不同条件的城市移民,入户方案也需区别对待。比如大专及以下学历或高级工及以下技能的人员,以积分入户为首选;如果社保年限较低,建议尽早参加技能培训和考试鉴定,通过技师资格入户。

  (原标题:穗积分入户“新政”对哪些人影响最大)

来源:http://news.sina.com.cn/c/2013-10-25/042028526463.shtml

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