报告原文：促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，加快户籍制度改革和居住证制度双落地，有序推进户籍人口城镇化，逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖。

解读：户籍研究专家、广州森立公共服务机构负责人余梁表示，今年的省长工作报告关于户籍改革的提法更加具体，目标人群更加精准。对于城市新移民来说，其代表的是整个家庭，落户不是单纯地为了一纸户口本，而是要更好地生活。能够无障碍地享受各种社会资源和公共服务当然重要，但最根本的，还是要有生存和生活的能力，有能够主动融入的能力，有自我增能和提升的能力。只有这样，才能更好地与城市的发展相匹配，才能在落户之后生活得更加幸福。

“以现有的户籍制度为基础，居住证为依托，都能享受到医疗、教育、交通、住房等方方面的公共服务。户籍改革的最终目的，就是淡化户籍本身的意义。”

 

（来源：南方都市报）