黄俊10年来所在办公室的上级单位变来换去，2014年终于划到了来穗局名下。“全国只有广州成立了作为政府一级部门的来穗局。可见这座城市对外来人口的重视。”黄俊说。自从来穗局成立，黄俊的工作也有了变化。“过去想的是怎么管住外来人口，现在有更多统筹协调的考虑。没有标准要研究、要思考，我们区的特点是什么，工作抓手是什么，我们要为政府的决策提供支持，压力大了许多。”

为提供更科学的管理和更人性化的服务，广州市来穗人员服务管理局局长曾凯章透露，广州的“融合计划”思路是以居住证为载体，以积分制为手段有序提供基本公共服务。

番禺区率先推出的来穗人员和出租屋智能化服务管理网络就是一个典型案例。番禺区全区共有出租屋17万栋，90．9万套，是广州市来穗人员和出租屋最密集的区域之一。2012年番禺建立起出租屋安全星级管理制度。根据消防、治安、卫疫、诚信等把全区住宅类出租屋划分为星级类、监管类和重点监管类。

“租户租住不同的星级的出租屋会有不同等级的积分，并可凭积分兑现相应公共服务。”番禺区来穗人员服务管理局办公室主任张莹莹介绍。目前番禺区外来人员可凭积分兑现的公共服务包括政府13个职能部门及企业提供的入学、就医、就业、培训、文娱等23项社会服务和优惠项目。在番禺区申请义务教育的积分项目中，租住最高等级3星级出租屋5年所获的积分，和拥有自有产权住房者是一样的。番禺区的这一举措，解决了出租屋管理的很多难题。登记后的出租屋，不仅租户可以积分，房东同样可以积分，然后去换取一些当地提供的公共服务。

记者在番禺区东环街道蔡边二村看到，服务管理工作站的管理员基本掌握了全村现有3651套出租住宅、1000多套商铺的各类信息。出租屋管理员林雄辉说：“每栋出租屋前都贴有二维码。管理员用手机上的APP扫描后，手机上马上会出现租户个人信息、租户是否办理过居住证，以及上次上门检查的时间，十分方便。”

（来源：广州市来穗人员服务管理局）