“都是为了小孩入学办理积分入户，孩子9月就要入学，政策现在还不出来，肯定来不及。广州在促进公民自由迁徙方面需更给力。”有希望申请今年积分入户的外来工抱怨。

广州积分入户政策两年试行期过后，于2012年12月31日届满，而新的积分制入户政策“难产”：截至6月20日未有出台迹象。这让很多等着积分入户新政办理入户，以便让子女随迁入读公立学校的外来工家长急坏了。不少外来工错过了孩子入读公办学校时间，只能无奈选择让子女先读民办学校，再做打算。

广州市发改委等部门还未公布今年广州积分入户的名额及入户细则，相关负责人表示，外来工呼吁的积分入户新政出台时间表，目前还没有。不过广州市政府网站上6月14日答复：很快会公布。

天河区吕女士：小孩错过入读公办学校

“对于外来工积分入户，我唯一的诉求是希望尽快出来。”

重庆人吕女士来广州10多年，持有大专学历，目前是一个小公司的会计师。10多年时间里她在广州天河区买房成家，宝贝女儿也在广州长大，今年9月就到了入读小学一年级的时间。吕女士老公是外地人，当初买房的时候，吕女士一家刚好错过了买房即可入户广州的时间，一家现在还是重庆户口。

“我们只是希望女儿能够入读小区里的公办学校，公办学校比民办学校教学质量肯定要好，小孩也能获得稍微好点的教育。”广州2012年第一批积分入户时，吕女士辛辛苦苦办理好所有资料，希望能够拿到那张薄薄的广州户口卡。

“去年申请了农民工积分入户，当时128分，入围分数线130分，很遗憾地错过了。”吕女士告诉羊城晚报记者，“去年我就是社保缴费年限太短，积分少了，要不然去年就能入户广州。今年我的社保分会多些，社保正常买到今年年底够3年，加补交的有10年了。”

原本等着今年上半年广州积分入户政策出来，可以赶上上半年入户广州，然后给小孩办理9月份入读公办学校的手续。“谁知道翘首以盼、左等右等，政策就是不出来。给人社局提意见也没用，办理窗口说政策还没制定好。现在已经6月了，政策出台也来不及了。小区里的孩子太多，学校学位少，现在就是交择校费也上不到小区里的公办学校。”

“户籍制度已经发展得有些畸形，跟教育挂钩，迫使大家入户。但为了孩子入学，也没有办法，只能入户。”目前吕女士还在苦等政策尽快出台，为了保证孩子能够入学，她也想了个方案。

“今年政策不出来的话，小孩入学先去民办学校。教育局说，外来工如果能在8月31日前给小孩入上广州户口，都可以算天河区地段生，到时转学到地段公办学校。”

吕女士还了解到，“广东今年技能人才入户有优惠，我有中级专业技术资格证书，是中级会计师，同时是专科及以上学历，这两者的分数相加，我基本够了。

白云区韩小姐：未雨绸缪者也很焦急

“我跟很多外来工一样，也在等新的积分入户政策出台。”白云区外来工韩小姐告诉羊城晚报记者，她已经准备好了资料。

来自湖南的韩小姐，已经在白云区生活了十多年，在广州缴纳社保多年。目前她已经安家白云区，但还没有落户，“焦灼等待广州积分入户新政出台”。

“我在白云区做软件方面的工作，当年有学历，但没有学位，所以不够资格入户广州。在广州生活了十多年，没这里的户口也没有什么不方便，社保什么都可以买。”韩小姐说，小孩渐渐长大后，她开始发现没有广州户口，小孩在广州读不了书。

“不为小孩读书，我才懒得去理户口的事呢，孩子还有两年就要上小学一年级了，想在这两年内把户口搞定，要不然真不知道去哪里读书了。”

为了孩子入学，韩小姐提前两年就开始未雨绸缪。广州第一批积分入户政策推行时，韩小姐老公就参加了，被计生卡住没落成户。

“第一批积分入户的条件太苛刻了，我老公的条件够了，去申请入户，所有资料都齐，在街道办事处被卡了，街道积分入户窗口工作人员跟我老公说：要配偶查环查孕满一年，我没有去查环查孕。最后卡在这个问题上。”

韩小姐说身边还有很多外来工小孩本是想今年入户入学的，现在政策不出来，小孩上学都很困难。“还好我小孩还有两年，不用担心今年入学问题。希望这两年里能赶上。我们都想早点解决，早点省心呀！”

“如果广州积分入户政策能像深圳那样就不错，固定一个分数，达到就入，而不是现在不管多少人申请，一年就让3000人入户。”她建议。

市政府网站：政策很快公布

户口网负责人、广州积分入户政策实践的行业资深咨询顾问余梁向羊城晚报记者表示，由于户籍跟小孩教育捆绑在一起，目前广州超80%入户者，都是为了小孩入学而申请入户。类似入户者吕女士的情况，按照现行政策，即使6月公布新政，但从公布指标，到入户者资料的一次审核、二次审核，再经过公示期到成功入户，一般要2个月时间。申请人入户成功之后，子女才能随迁，至少也需要一个月，整个流程加起来要3个月。今年想入户而办理子女入学的外来工，基本没有希望了。

“我们希望发改委等部门能给个政策出台确定的时间表。”吕女士说。

截至记者发稿，主管广州积分入户政策制定的广州市发改委还未有今年广州入户指标、入户细则情况的公布，此前发改委表示，最慢今年上半年公布政策，现在只剩下不到10天，政策目前还未有出台迹象。

记者同时从广州市人社局了解到，广东省目前还没有把2013年的积分入户指标划分到广州市，省里的政策没定，广州也定不了积分入户细则。同时，由于上级领导提出要将科技人才倾斜的要求纳入入户政策中，政策何时出台成了个未知数。

不过记者留意到，有群众在广州市政府网站服务窗口询问积分入户政策何时出台，市政府受理编号是BX2013053019322，6月14日获得答复是：“请再耐心等待一下，很快就会向社会公布了。”

自由迁徙之梦：广州还需更给力

早在2010年6月7日，广东省正式推行“积分入户制”。2011年，广州试行为期2年的积分入户政策，2年间共有4批11296人申请，6000人顺利入户成为“新广州人”。2012年12月31日该政策到期。

2013年初，广州市人社局主管积分入户的副局长钟丽英表示，今后广州可能取消人数方面的限制，划出一条固定分数线，只要申请人分数足够，就可以随时申请。但现在，要实现外来工自由迁徙入户广州之梦，连积分入户这最后一扇门都暂时不通。

即使外来工成功入户广州，家属要想随迁进入广州，还得越过上环等层层障碍。天河区棠下街道加拿大花园有居民向羊城晚报记者反映，其丈夫是第二批积分入户进入广州的，本来去年就可以办理随迁，但街道和居委会表示，妇女不上环，就不可以入户广州，这是“硬性”规定。

杨辉

来源：http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2013-06/21/content_183331.htm?div=-1